[编者按]

好意思国总统特朗普将于5月13日至15日对中国进行国是走访。值此之际，澎湃新闻国际新闻中心推出“中好意思关系的后劲、张力、角力”系列报说念，全程跟踪特朗普访华行程，倾听不同限度、各个圈层的真确声息，全地点清点中好意思关系，呈现后劲、张力和角力并存的图景。

自再度入主白宫以来，特朗普也曾一度对华摆出了相等坚毅的姿态。2025年4月，特朗普政府对包括中国在内的世界列国抡起名为“目田日关税”的大棒，其中对中国的关税税率一度接近150%，震悚全球。然则，好意思方的立场很快在中国一系列有劲、有理、有节的反制门径下转向破绽。尔后中好意思之间举行了多轮经贸策画，达成了贸易战的暂时“休战”。最新一轮经贸策画也行将于5月12日至13日在韩国举行。

前年秋天，五角大楼向特朗普呈上的国防政策文献草案中，陆续往常十年的表述，将中国视为好意思国靠近的头号安全胁迫。其时就有知情官员对媒体显现，特朗普对此暗意反对，并命令五角大楼再行撰写该文献。在本年1月发表的《国防政策诠释》中对中国接收了较为破绽的论调。该文献的一份非机密版块这么写说念：“特朗普总统寻求与中国开辟踏实的和平、公说念的贸易和互相尊重的关系。”

《纽约时报》和《华尔街日报》先后于前年7月和本年4月刊发著述，商酌为何特朗普的对华政策从坚毅转向破绽。这两篇著述更多地从中方的反制门径给好意思国形成的压力，以及特朗普对访华的期待切入，但对于特朗普的核心有谋略圈对其对华政策影响险些莫得着墨。

也许，这也恰是特朗普2.0的一个权贵特色。

谈及这一话题，中国东说念主民大学国际关系学院讲明、好意思国连络中心副主任刁大明和好意思国智库史汀生中心高档连络员、中国神志主任孙韵都对澎湃新闻（www.thepaper.cn）暗意，特朗普第二任期与包括特朗普第一任期在内的往届好意思国政府存在很大不同，到当今为止，在对华议题上占主导地位和作念最终决定的“惟有特朗普本东说念主”。孙韵还指出，本届政府的对华政策即是特朗普的对华政策，“其他东说念主都是上演的援救变装。”

在鹰派环绕中的特朗普却只怕会坚毅到底

早在特朗普刚刚二度当选总统的2024年年底，好意思国媒体就清点了如今特朗普2.0时期的那些鹰派东说念主物——国务卿鲁比奥、好意思国驻聚会国大使迈克·华尔兹、国防部长赫格塞念念等东说念主。

但是，报说念也指出，这些鹰派东说念主士可能会发现他们与特朗普政府中的抗衡力量有构陷，比如商务部长卢特尼克以过头他不想颠覆对华交易关系的同仁们。而最要道的照旧特朗普，他在谈到中国时“更谨防来回而不是默契形态”。《纽约时报》其时就指出，特朗普可能会斟酌在对华贸易问题上接收更善良的立场。

前年7月，《纽约时报》另一篇探讨特朗普对华转向破绽的著述则指出，卢特尼克和鲁比奥长期紧跟特朗普的立场，而特朗普更像是一个来回者，而非“国度安全鹰派”，在那之前的几个月里，国度安全委员会中那些握鹰派立场的成员却因被指诚意不够而遭解职。

媒体这么的分析存在骨子的案例佐证复旧。记号性事件是前年4月，曾参与制定以更激进妙技不容中国投资的国安会正经科技事务的高档主任费念念（DavidFeith），以过头他被视为对华坚毅派的参谋人被特朗普辞退。曾是融合好意思国政府在科技和中国问题上举止的贫瘠核心机构——国度安全委员会的工夫与国度安全理事会则被拆伙。

此外，在前年5月，另一位对华鹰派东说念主士——特朗普第二任期的首任国度安全事务助理迈克·华尔兹也被罢职，并被提名专任好意思国驻聚会国大使。曾在“好意思国在台协会”任职的国度安全委员会亚洲事务高档主任简以荣（IvanKanapathy）得以留任，但他的统共这个词团队，包括正经中国是务的使命主说念主员，都被辞退了。

而另一边，咱们也不错看到特朗普政府中相对求实的一片官员，似乎对特朗普的对华政策退换若干发生了一些作用。《华尔街日报》此前报说念就提到，前年4月中方照顾稀土出口以反制好意思方的关税大棒，令特朗普团队措手不足。据知情官员显现，财政部长贝森特和其他东说念主号召特朗普取消关税门径，破绽贸易战，以使这些矿产规复供应。

香港汉文大学（深圳）大众政策学院院长、广州粤港澳大湾区连络院理事长郑永年在本年3月剿袭澎湃新闻采访时曾暗意，第二任期的特朗普和他的团队，对中好意思关系有一种新施行主见的成见。他以好意思国副总统万斯和国务卿鲁比奥例如，指出好意思国年青一代的政客们，看到了中国实力飞速崛起的历程，默契到中国有足以与好意思国竞争的才气，这标明他们对中国照旧能够有杰出默契形态的老实内分的成见。

刁大明则对澎湃新闻暗意，从往常一年多的情况看，在对华议题上，好意思国政府各部门更像是在进行一场“谁能更有用践诺特朗普对华政策”的比赛，“谁更有用践诺，可能未来特朗普就更招供谁；特朗普更招供谁，这个东说念主又可能就会影响他的政策。”

在特朗普新任的小圈子里，有两个东说念主比较于万斯和鲁比奥更值得关心——好意思国驻华大使庞德伟（DavidPerdue，戴维·珀杜），天然在物理距离上离特朗普更远，但他身处驻华大使的位置，以及他与特朗普的亲密关系，好像能使他在对华政策上具备更多的影响力。

另一位是共和党籍联邦商酌员戴安斯。他2012年当选联邦众议员运转从政，2015年起担任蒙大拿州联邦商酌员。在第一任商酌员任期期间，戴安斯就成为特朗普的强项复旧者。而在特朗普第一任期，他与特朗普的大众政策立场吻合度已高达86%。

天然，就如刁大明和孙韵指出的，占主导地位和作念最终决定的“惟有特朗普本东说念主”。

他的电话纵贯白宫而非雾谷

对于庞德伟被任命为好意思国驻华大使，有一个值得提神的细节——庞德伟的宣誓接事庆典是在白宫椭圆办公室举行的，特朗普切身出席，国务卿鲁比奥主握。这是好意思国大使接事中极为凄迷的一幕，也突显了特朗普与庞德伟关系的亲密。

比较而言，此前两任驻华大使的宣誓接事庆典就没那么格外。特朗普第一任期时的驻华大使布兰斯塔德是在艾奥瓦州议会大厦宣誓接事，他本东说念主曾两次担任艾奥瓦州州长，是好意思国历史上任职期间最长的州长，也与中国指挥东说念主相识多年。拜登政府的驻华大使伯恩斯的接事庆典则是在国务院由时任副国务卿舍曼主握，并通过X平台通知。伯恩斯本东说念主则是别称资深酬酢官，其在国务院的阅历从非洲起步，并在中东、欧洲和北约等地区和机构任职，还曾在国度安全委员会任职。

“一直以来，好意思外洋接壤都有个说法，‘驻外大使抄起电话能打给谁？是雾谷（注：好意思国国务院所在地）照旧白宫？’”刁大明暗意，从当今的情况来看，庞德伟跟特朗普之间的关系很可能属于后者，这对特朗普政府在对华及相关议题上的有谋略来说，“（与电话打到国务院）照旧离别很大的。”

在2014年投身政界之前，庞德伟已是在好意思国企业界领有四十余年教养的首级东说念主物，在法国、新加坡、好意思国、中国香港等地居住。1992年，在香港期间他曾出任莎莉集团（SaraLeeCorporation）的亚洲业务高档副总裁，正经在中国大陆和香港地区寻找供应商。

2014年，庞德伟在竞选佐治亚州联邦商酌员期间，从一个拥抱“全球贸易”的交易东说念主士，振荡为赞同“好意思国优先”的特朗普复旧者。他在商酌院远程吝惜特朗普的议程，再加上他的堂兄桑尼·珀杜在特朗普第一任期期间被任命为农业部长，这些都令他与特朗普的关系变得密切。

2024年12月，特朗普在社交平台通知提名庞德伟担任驻华大使时暗意，庞德伟“40年的国际交易教养和曾在商酌院任职的经历，将为咱们构建与中国的关系带来可贵的专科学问”。他强调，庞德伟的诚意以及他股东本届政府在亚太地区政策的才气，“将在实施我吝惜该地区和平以及与中国指挥东说念主开辟宽裕奏效的使命关系的政策方面施展要道作用。”

在孙韵看来，庞德伟接替资深酬酢官出生的伯恩斯，被任命为驻华大使“并不是很令东说念主吃惊的事情”。“建制派酬酢官或有几十年任职经历的酬酢东说念主士从来不是特朗普挑选大使的首选。”孙韵对澎湃新闻暗意。

2024年12月，再度当选总统不久后，特朗世俗告了多名酬酢使节提名东说念主选，其中包括多位“险些莫得任何酬酢教养”的候选东说念主。而在特朗普第一任期内，非劳动酬酢官出生的使节任命比例达到46%，小九体育在线直播官网平台远远提高被以为是老例的30%的上限。不外好意思媒指出，特朗普在提名一些驻要道国度的大使时，遴荐了相对更有教养的东说念主选。

孙韵以为，到了第二任期，在遴荐驻外大使的问题上，比较于从政教养，特朗普很猛进程上更敬重被提名者和他的私东说念主关系。“庞德伟本东说念主曾在中国使命的经历，在政事上对‘MAGA派’（让好意思国再度伟大）比较诚意。”孙韵对澎湃新闻分析说念，“特朗普第二任期上任之初就强调好意思国最大的国度安全问题即是经贸问题，庞德伟被以为是对特朗普格外诚意的一个东说念主选，又有交易的布景，又有驻华的教养，又激昂诚挚地践诺总统对华的政策，这些考量都是更贫瘠的。”中国东说念主民大学国际关系学院讲明、好意思国连络中心副主任刁大明也向澎湃新闻暗意，从庞德伟的阅历来说，与其说他是从政事东说念主物转向酬酢官，不如说他是“从商东说念主转向了酬酢官”。“庞德伟耐久在交易限度打拼，由他出任驻华大使，更像是特朗普遴荐了一个能够代表特朗普本东说念主，以及他们所共同代表的好意思邦交易利益在中国的代理东说念主或司理东说念主。”刁大明说说念。

特朗普与中方交流的要道桥梁

“今天我到了北京。很庆幸能够代表特朗普总统成为好意思国驻华大使。我已准备好运转使命，让好意思国更安全、更雄伟，更蕃昌。”2025年5月15日，刚刚抵京的新任好意思国驻华大使庞德伟通过社交平台发布了这么一条帖文，而配图则是他在好意思国驻华大使馆内的第一张自拍照。

2025年5月15日，刚刚抵京的新任好意思国驻华大使庞德伟在社交平台上发布了他在好意思国驻华大使馆内的第一张自拍照。

履新半个月后，中共中央政事局委员、酬酢部长王毅在北京会见庞德伟。王毅宽宥庞德伟履新，但愿他作念中好意思之间委果的交流者、不对的并吞者、合营的促进者。

“交流对于中好意思关系至关贫瘠。”庞德伟在与王毅会面后，在社交平台上这么暗意。通过查询社交平台，澎湃新闻记者提神到，在华近一年的期间里，除了与王毅会面外，庞德伟还与国务委员、公安部部长王小洪和商务部长王文涛等中国高档官员会面。

刁大明以为庞德伟在取得提名之后“快速干预了变装”，“就像他给我方起了汉文名相似，给东说念主嗅觉他极其敬重这件事。”履职近一年的期间里，庞德伟既与中国高层进行了好多交流，也去了不少地方，“并且交流的议题赫然是好意思国关心的，比如与王小洪会面，即是为了芬太尼、外侨这些话题。”

前年6月之后，庞德伟赶赴广州、上海、武汉、沈阳、天津等多地走访。本年1月，他去香港出席高盛全球宏不雅论坛2026。这是他就任驻华大使后初次走访香港，亦然他时隔多年重回这个我方也曾使命与生涯过的地方。

而和繁密好意思国来华东说念主士和机构的通常交流则组成了庞德伟大使使命的另一个贫瘠部分。2025年5月，庞德伟先后会见了来华走访的前任好意思国驻华大使马克斯·鲍卡斯（MaxBaucus）夫人及好意思国粹生团体，以及好意思国谷物协会（U.S.GrainsCouncil）；6月，他又与好意思国业界协会、好意思中贸易宇宙委员会、中国好意思国商会，及上海好意思国商会进行了“高超会面”。

刁大明向澎湃新闻指出，庞德伟展现出来了这种但愿交流、但愿寄语且归的立场，也让中方更剿袭他、激昂见他，也给了他在好多议程上进一步与中国高层交流的契机，恰好强化了他这种桥梁的作用。而庞德伟在当今好意思国的对华有谋略链条中也有用地施展了交流者和桥梁的作用。

孙韵也以为，庞德伟与特朗普有私东说念主关系，动作驻华大使来讲，“他会被以为是愈加平直地通往白宫的旅途，深信能够起到第一期间交流的作用，但这并不影响白宫若何有谋略。”

就在庞德伟赴中国履新的两个月前，2025年3月，戴安斯走访北京，成为特朗普第二任期开启后首个走访中国的共和党阵营高档别官员。据酬酢部网站音讯，其时，国务院总理李强、副总理何立峰、酬酢部副部长马朝旭中折柳与其会见。戴安斯暗意，好意思中关系相等贫瘠，两边应加强对话，“我愿在这方面多作念些实事”。路透社尔后表示称，那次访华前，戴安斯专诚与特朗普进行了融合。

戴安斯亦然当今共和党内少有的具有在华使命教养的政事东说念主物。公开府上炫夸，他早年曾接事于宝洁公司，在中国生涯六年，领有私有的在华使命布景。也恰是因为这种政事与交易上的关系，自特朗普初次在野以来十年间，戴安斯还是成为特朗普与中方交流的要道“中间东说念主”。他在特朗普的第一任期就积极参与了中好意思贸易谈判，并动作商酌员屡次走访中国。在2019年，戴安斯和其时照旧商酌员的庞德伟一王人访华，与中方会谈。行前两东说念主还与特朗普、时任财长姆努钦和贸易代表莱特希泽进行了交流。

本年5月，就在特朗普访华前一周，戴安斯再度率领一个好意思国跨党派商酌员代表团来到中国。这次他先到访上海。5月7日，外长王毅、国务院总理李强和宇宙东说念主大常委会委员长赵乐际先后在北京会见戴安斯及好意思国商酌员代表团。

2026年5月7日，中共中央政事局委员、酬酢部长王毅在北京会见来华走访的好意思国国会商酌员代表团戴安斯一滑。

对于被多家外媒称为“特朗普盟友”（Trumpally）、“特朗普的亚洲事务人人”（Trump’sAsiaexpert）的戴安斯的这次访华，刁大明指出，中方在招待上给以戴安斯的礼遇，阐明中方对于在好意思国政界有一定影响力、对华立场相对比较求实、但愿股东踏实的经贸关系的有识之士照旧比较深爱的。而戴安斯这次率领的是一个跨党派团队，也代表了好意思国两党和政界东说念主物一些求实的，至少是但愿和中邦交流的想法，这种想法也得到了中方一定进程的回话。在特朗普行将访华的布景下，中方此举也能为访华营造一个积极的氛围。

戴安斯在这次走访后的声明中平直提到了特朗普访华，声明称，两党代表团商酌了两国指挥东说念主之间平直、公开交流的贫瘠性，以及一些贫瘠的国际和国内问题，“但愿下周特朗普总统和习近平主席的峰会能够取得宽裕奏效的后果。”

特朗普也但愿中好意思关系“不要掀翻海潮”

如今，特朗普行将再度踏上中国的地盘。自4月以来，包括戴安斯访华在内，中好意思在经贸、工商、智库、东说念主文等各层面也开启了一连串的密集的交流互动。在中好意思元首釜山会晤和历次通话的政策引颈下，两国关系举座保握巩固可控的总身形状。然则，特朗普的行事立场却让东说念主惦念中好意思关系在他剩余的两年多任期内再次陡生变故。

对于特朗普的多变和极大的不笃定性可能对中好意思关系形成的影响，孙韵以为无须过于担忧。“特朗普最终遴荐的是中好意思关系寻求政策踏实的地点，人人意象的中好意思关系风高浪急、要为最坏情况作念准备的情况并莫得出现，施行却是，中好意思关系在他第二任期以来是趋稳向好的。”因此，孙韵以为，特朗普的不笃定性对中好意思关系不是坏音讯，反而是利好音讯。

《华尔街日报》的著述也指出，特朗普的第二任期不同寻常地抛弃了第一任期制定的政策。此前那项由特朗普1.0时期批准、获两党复旧的政策将中国定位为好意思国最贫瘠的敌手。而特朗普2.0框架在好意思国对华政策、贸易作念法和论调上出现要害振荡，其背后的新原则是：不要掀翻海潮。

刁大明分析说念，特朗普第二任期以来，中好意思关系天然仍靠近许多挑战，但总体保握了踏实，这亦然特朗普本东说念主但愿看到的景况。他暗意，在这么的情况下，中方以致不错通过互动去指点和塑造相关政策，“比如咱们不错努力让他在对华政策上保握主动性、保握积极性，让他嗅觉我方主导对华政策对好意思国故意，而如若是他的团队成员主导的话，就会出现更多不利于好意思国的事情，不利于‘让好意思国伟大’。这么的话小九体育在线直播官网，中好意思关系中的不笃定性也可能被兑现到最可控（的进程），中好意思关系的踏实也不错陆续。”